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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极
性，而社会力量往往面临  高成本压力， 需要建立合理 的成本 分
担机制。中国
宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、
运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。